学术论文

论文标题	实施创新驱动战略不能“部门化”
作者	吴建南、阎波
发表/完成日期	2015-06-05
期刊名称	人民日报《内部参阅》
期卷	2015 (22)
相关文章
论文简介	实施创新驱动发展战略不能单纯依靠科技管理部门，应避免落入“部门化陷阱”。理论分析表明，创新是经济发展的本质规定，作为国家战略的创新驱动发展战略在本质上是一项综合性的经济发展战略，实施创新驱动发展战略是事关体制机制改革的全局性任务。只强调科技创新而忽视体制机制创新，反而会使科技创新落入到部门政治和部门利益的窠臼之中，而应构建多部门分工参与的创新驱动发展战略实施协同机制，从部门主导转向协同作战。具体建议包括：强化战略规划顶层设计，明确指导思想、重点任务和各方面各部门主要工作，在中央政府层面予以统筹；改进部际联席会议，建立面向国民经济发展、实施创新驱动发展战略、促进经济发展方式转变的部际联席会议或领导小组；明确部际责任关系，健全激励问责机制；制定跨部门关键绩效目标，确保各部门的战略目标能够有机衔接。

阎波