学术论文

论文标题	非正式问责、组织学习与政策执行：J市政府职能转变综合改革的案例研究
作者	阎波、吴建南
发表/完成日期	2018-02-15
期刊名称	中国行政管理
期卷	2
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论文简介	在改革“执行难”的困境之中，如何推进改革不仅考验着决策者的政治智慧，更拷问着在依法治国背景下地方治理能力和治理体系的水准。本研究以我国东部地区J市推行行政体制改革的实践为案例，通过观察、访谈和文本分析，归纳了非正式问责对改革相关政策执行的影响。研究发现，以工作会议为形式建立的非正式问责机制集成了促进行为、使用非正式奖惩、非正式监测和部门竞争等因素，发挥了“以柔克刚”的作用，弥补了正式问责机制对激发政策执行动力和意愿的局限性，而组织学习机制对于非正式问责作用发挥具有保障作用。

阎波